Sur invitation de la Commission Conditions de la Femme, Droits de l’Enfant et Solidarité nationale, la Ministre de l’Action Sociale, de la Solidarité et des Affaires Humanitaires, Mme Zara Mahamat Issa, s’est présentée ce vendredi 19 décembre 2025 devant les députés pour une séance d’audition consacrée à l’examen du projet de loi portant restructuration du Fonds national de solidarité et de soutien aux personnes vulnérables.
La séance était présidée par Mme GUEMDJE Liliane, Présidente de ladite Commission. La Ministre était accompagnée de ses proches collaborateurs, notamment le Secrétaire général du ministère, M. Adoum Attor Annour, des Directeurs généraux ainsi que de l’Agent comptable du Fonds.
Dans son exposé, Mme Zara Mahamat Issa a rappelé que le Fonds national de solidarité et de soutien aux couches vulnérables constitue un levier stratégique et opérationnel majeur pour la mise en œuvre de la politique nationale de protection sociale et de solidarité. Il a pour vocation d’incarner concrètement les principes de solidarité nationale à travers des actions ciblées en faveur des populations les plus fragiles.
Le financement du Fonds repose principalement sur une subvention budgétaire de l’État, complétée par la mobilisation des ressources des partenaires techniques et financiers, le développement de partenariats public-privé (PPP), ainsi que la collecte de dons et de financements innovants. Selon la Ministre, ces ressources additionnelles permettront de consolider et d’élargir les programmes sociaux, avec un accent particulier sur la résilience et l’autonomisation durable des populations vulnérables.
Abordant le cœur du projet de loi, Mme Zara Mahamat Issa a expliqué que la restructuration du Fonds vise à institutionnaliser un mécanisme pérenne d’assistance en faveur des personnes vulnérables et des sinistrés. Le Fonds intervient notamment au profit des populations affectées par les catastrophes naturelles, en particulier les inondations, mais aussi par divers sinistres et crises socio-économiques.
À l’issue de la présentation, les membres de la Commission ont posé plusieurs questions et exprimé leurs préoccupations relatives à la gestion et à la gouvernance du Fonds. En réponse, la Ministre a apporté des clarifications jugées satisfaisantes par les députés. La Présidente de la Commission, Mme GUEMDJE Liliane, a salué la clarté de l’exposé ainsi que la maîtrise du dossier démontrée par la Ministre et son équipe.
La séance plénière consacrée à l’adoption de la loi de restructuration, prévue pour le 26 décembre 2025, devrait jeter les bases d’une meilleure gouvernance, d’une clarification du cadre institutionnel du Fonds, ainsi que de l’élargissement de ses mandats et missions, au service d’une solidarité nationale plus efficace et inclusive.